红河州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长  许洋

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的盛会。党的十九大报告是对全面建设社会主义现代化国家作出宏大战略部署，是我们党迈进新时代的政治宣言，是续写新篇章的行动纲领。学习贯彻党的十九大精神，就是要用党的十九大会议精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作，做到不忘初心、牢记使命、高举旗帜，推动红河公安工作迈向新时代、开启新征程、续写新篇章。结合近期学习谈几点体会和感受。

　　一、学习贯彻党的十九大精神，要深入把握新时代对公安工作的新要求

　　新时代新思想意义深远。党的十九大报告，在总结过去5年工作的基础上作出一系列重大理论概括、重大实践总结、重大战略部署，在深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上明确了基本方略，指明了实现中华民族伟大复兴中国梦的前进方向，是中国特色社会主义进入新时代的开篇之作，是实现中华民族伟大复兴的奠基之作，具有重大历史和现实意义。新时期党和国家的路线、方针、政策、目标、任务和要求，对我们的红河公安事业长远发展，更具有清晰正确的航向指引意义。

　　新时代新目标梦想可及。 “新时代”的科学论断，“新思想”的核心要义，“新矛盾”的重大转变，“新目标”的战略安排，“新举措”的主要任务，“新要求”的重大部署，一系列新举措，鼓舞人心；一系列新部署，催人奋进。党的十九大为我们绘就的“新时代蓝图”，奋斗目标如此清晰，伟大梦想无比接近。

　　新时代新成就信心满怀。五年来，以习近平总书记为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，推动党和国家事业发生历史性变革，取得的各项重大成就，让世界仰望，让国人自豪，更让人民脊梁刚挺，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加无比坚定。

　　新时代新责任使命光荣。实现中华民族伟大复兴的梦想是中国共产党自成立以来就肩负的历史使命，公安机关作为新时代中国特色社会主义的忠实捍卫者，要始终坚持忠诚履职、担当作为，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全，坚决捍卫中国共产党的长期执政地位和中国特色社会主义制度。

　　新时代新需求人民至上。要牢牢把握人民公安为人民的初心和使命，坚持以人民为中心的发展思想，不断聚焦人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，积极回应人民群众对美好生活的向往，为促进经济社会发展营造优质高效的服务环境。

　　新时代新旗帜追随无悔。要深刻认识习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的全党核心、人民领袖、军队统帅，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移地看齐追随，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公安工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循，不断加强和改进公安工作，切实担当起新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大职责使命。

　　二、切实把学习贯彻党的十九大精神转化为做好当前工作的强大动力，推动红河公安事业续写新篇章

　　（一）在“学懂”上下功夫，迅速掀起学习热潮。学习贯彻党的十九大精神，首先要在学懂弄通上下功夫，原原本本、逐字逐句地认真研读十九大报告，深刻领会思想精髓、准确把握核心要义，坚持多思多想、学深悟透，做到联系实际、融会贯通。要努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，坚持马克思主义立场观点方法，从实际出发，遵循发展逻辑，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要结合“两学一做”常态化制度化，通过中心组学习、支部“三会一课”、专题辅导、研讨交流、座谈畅言等形式，做到深学细悟、融会贯通，确保党的十九大精神入脑入心。

　　（二）在“弄通”上下功夫，坚定忠诚政治本色。学习宣传党的十九大精神，“弄通”是关键，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、盯住要义。一是着力“六个聚焦”。聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二是做到“十个领会”。深刻领会党的十九大的主题；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵；深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革；深刻领会中国特色社会主义进入了新时代；深刻领会我国社会主要矛盾的变化；深刻领会新时代中国共产党的历史使命；深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署；深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署；深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。三是学会“四个贯通”。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，同习近平总书记关于公安工作和公安队伍建设的一系列重要指示精神贯通起来，自觉践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话、十六字”总要求，始终坚持党对公安工作的绝对领导，始终牢记全心全意服务人民的根本宗旨，始终立稳执法公正维护正义的价值取向，始终严守纪律严明清正廉洁的职业底线，坚定不移地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心，牢记使命，在奋斗新征程中永葆红河公安的忠诚政治本色。

　　（三）在“做实”上下功夫，开创红河公安事业新局面。学习贯彻党的十九大精神，“做实”是目标，新时代要有新气象，红河公安更要有新作为。具体来讲，就是在维护政治安全上有新作为，紧紧围绕维护国家政治安全、政权安全和边境安全，前置工作触角，坚持情报信息先行，境内与境外、网上与网下、公开与秘密、人力与技术多措并举，不断提升预知预警预防境界。不断强化网上斗争，及时获取各类内幕性、预警性、行动性信息，努力营造良好的网络舆论环境和网络政治生态。在服务经济发展上有新作为，持续深化公安“放管服”工作，努力在简政放权上寻求突破、在简便快捷上寻求突破、在务实高效上寻求突破，把改革举措、重大利好服务到非公企业上，治安、经侦、交警、消防等相关警种深入企业、制定措施、解决问题，提供服务，为促进红河经济发展营造优质高效的服务环境。在防范打击暴恐上有新作为，准确把握全州反恐形势新动向新变化，将“防回流、防渗透、防暴恐”作为工作重中之重，在去极端、铲土壤上有新作为。加强边境智能化管控，推进环州数据防控网建设，构建边境立体化防控体系。固化十九大安保中的成功经验，深化指挥调度、合成作战、快反勤务等警务模式，推动“党政军警民”五位一体联勤联动形成长效机制，构建全民防恐反恐新格局。在打造智慧警务上有新作为，围绕州局“智慧警务”建设整体规划，在数据引领警务方面有重大突破，把情报信息支撑力转变为数据警务支撑力，加快新理念、新项目、新措施落地，将大数据优势转化为公安决策优势和核心战力，打造智慧公安，以此推动智慧政府、智慧城市的建设。在提升实战能力上有新作为，在已形成的指挥调度规范、应急响应机制、勤务运行模式和实战保障体系基础上，继续加大合成作战演练力度，加快警用航空力量和快速反应力量融入实战即战模块，发挥空、天、地一体的快处快置指挥实战效能。在社会治理创新上有新作为，以夯实基层基础为根基，以提升社会治理为方向，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，抓实抓牢“平安社区”建设，充分发动群众，逐步健全和完善由平安网格志愿者参与的“群众力量助力防控社会面，专业力量全力稳控核心圈”安保防控体系，打造“共建共治共享的社会治理格局”。在维护公平正义上有新作为，把执法规范公信力摆在更加突出和重要的位置上，深化执法权力运行机制改革，进一步健全执法制度、完善执法程序、强化执法管理、深化执法公开，监督执法活动，持续推动执法规范化建设提挡升级。在深化民生工程上有新作为，紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，深入开展专项打击整治，着力打造“民生警务”，创新推出新的便民利民举措，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。充分发挥公安全域宣传在构建和谐警民关系上的桥梁作用，让广大群众和社会各界更好地了解公安、理解公安、支持公安。在筑牢忠诚警队上有新作为，落实全面从严治党、全面从严治警各项新要求，按照党中央统一部署组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以省委陈豪书记提出的“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”为引领，做到“五破五立”，即破除迷茫等靠的情绪，树立向上向前、苦干实干的意识；破除封闭保守的思想，树立开放开拓、自我革新的意识；破除“为官不为”的状态，树立勇于担当、比学赶超的意识；破除安于现状的惰性，树立奋勇争先、不甘人后的意识；破除“靠山吃山”的思维定式，树立转型发展的理念，扎实干事、依法履职、奋勇争先、争创一流。持续深化警察职业文化建设、警察终身职业教育训练、警察职业保障体系建设等重要抓手，不断提升队伍整体素质和实战能力，提高公安队伍正规化、专业化、职业化建设水平，打造具有“坚定职业操守、专业职业素养、良好职业形象”的红河公安忠诚铁警。

　　启航新征程，奋进正当时。新时代已经开启，公安机关的使命依然任重道远，我们要自觉地把全州公安工作融入习近平总书记考察云南提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的重要指示，融入省委对红河提出的“四个更大贡献”的要求，融入州委“13611”工作思路，按照州公安局“1151”工作思路持续升华的定位指向，充分发挥公安机关在平安红河建设中的主力军作用，创新公安工作发展新路径，推动红河公安事业实现新发展、开创新局面，用我们的“忠诚、担当、善谋、敦行”，在红河公安无愧新时代的新篇章上，写下坚实有力的一笔。