地处滇西极边腾冲观音塘里当然没有观音，但却住着一条老黄牛，一来自腾越警方的老黄牛——杨世忠。他来时邻家有女初生，如今已然娉婷豆蔻，他用韶华咀嚼着社区里的阴霾和光明背后的假、丑、恶，手捧社区最温暖的阳光，深耕播种安逸的泥土。一天又一天，身已老，心未远；一年又一年，岁月静好，负重前行。

　　他竟是那种人

　　28年前，腾越派出所的许多民警还没有出生，杨世忠便已开始了他的从警路。1989年被招录到腾冲城镇交警中队，1995年到洞山派出所工作，1997年到腾冲巡警大队，2001年到东门派出所，2003年到腾越分局，后一直在腾越派出所。从2004年至今一直在观音塘警务室，知命之年的杨世忠，对于警察有着自己独特的认识，“老黄牛”品质铸就了“十种人”的金字招牌，2015年以他的名字命名的“观音塘杨世忠警务室”挂牌成立。

　　公安同行说：他是业务工作的明白人，精通社区警务各类业务；社区群众说：他是辖区百姓的知心人，与人家长里短无话不谈；困难群众说：他是弱势群体的贴心人，善于访贫问苦帮危济困；社区干部说：他是群防群治的牵头人，打造平安社区警民共建；违法家庭说：他是迷途人员的领路人，帮教回头浪子回归社会；纠纷事主说：他是息事宁人的老好人，信服老杨调解握手言欢；侦查人员说：他是治安动态的知情人，协助侦查破案胸有成竹；专业警种说：他是默默奉献的铺路人，人生淡泊名利甘当绿叶；领导同事说：他是基层基础的有心人，观察记录细致信手拈来；实战警务说：他是警务改革的探路人，勇闯探索实践创新篇章。

　　28个春华秋实，杨世忠对进百家门、知百家情、访百家苦、解百家难这本“百家经”念得很有心得，这“十种人”也是见仁见智，得此却也绝非一日之功。杨世忠介绍说：“观音塘社区最初只有38家出租房，如今已经超过1480户，无一例外全部建档管理。”他们的工作由此可见一斑。

　　金牌调解员

　　慈眉善目的杨世忠给人一种长者和智者形象，敦厚而稳重。他说他的一生都很平凡，就是在岗位上兢兢业业，没有什么值得炫耀的，每天到社区工作很自然，处理一些日常事务，接访一些前来问询办事的群众，开展社区日常管理工作，一切都自然而然，有条不紊。当然，社区大爷大妈们路过警务室，也会找“杨同志”唠唠嗑，说说社区里的新鲜事，听听“杨同志”的评价，有时也会参考“杨同志”的意见，一切都如串门儿一般。

　　邻里纠纷、家庭矛盾、地界争议，甚至是经济纠纷，到了警务室有时候就跟闲聊似的，杨世忠就是一个“老好人”，当事双方剑拔弩张的气焰倒也烧不起来，久而久之，便积淀成了一种威望。

　　一个星期六的夜里，杨世忠的电话响了，他迅速接通，“喂”了几声对方却没有应答。电话里传来一男一女怒吼般地争吵，这肯定又是哪家小夫妻闹别扭，杨世忠心想。接下来和杨世忠预想的几乎如出一辙：女人的叫骂声越来越急促、越来越大，“啪”一声脆响，一准是其中一人挨了一个大耳刮子，然后是物品被摔砸在墙壁和地面的沉闷声响，交织着玻璃破碎以及金属碰撞的杂音。剧情该落幕了，杨世忠叹一口气，电话中又传来一声巨大的“嘭”，从现场仍然不断哭泣的女声中杨世忠判断该是男人摔门而去了。星期天一早，杨世忠就到了社区，从与大妈们的闲聊中得知昨晚发生的事，张萌夫妇因相互怀疑对方有外遇而发生争吵。中午，杨世忠敲开张萌家的门，对现场的狼藉并不惊讶，他一件件捡起被摔坏的茶杯、果盘、镜框、电视遥控器等物，与街坊们猜测的一样，估计损失大概在二百元。张萌捂着脸颊陷在沙发里默不作声，他老公脖子上抓痕残留的淤血清晰可见，面带愧色地摆弄着手机。“疼吧？”杨世忠问道，随即坐下来，“这些东西要是全砸在人身上，那还了得。”杨世忠俨然一副家长模样，像训导自己的孩子，用了半天时间与张萌夫妇一起回忆了他们从相遇、相识、相知到相爱，消除了嫌隙，最终重归于好。

　　观音社区一段时间内邻里纠纷频发，群众经常因滴水位、停车位、生活垃圾等琐事发生摩擦和纠纷，每当这个时候，杨世忠都会主动约双方进行调解，化解纠纷和矛盾，和谐邻里关系。云龙有两户邻居李姓户和杨姓户，自祖上开始就对巷道存有争议，多年悬而未决。随着积怨加深，李姓户便浇筑了钢筋混凝土挡住巷道口，杨姓户当然不同意了。于是双方纠集亲友准备大打出手，杨世忠及时了解到了情况，充分听取了双方意见，提出“搁置争议，共同使用”的建议，并由杨姓户承担了拆除巷道口封堵物的费用，避免了一场可能存在的悲剧。

　　拯救“七次郎”

　　2013年中秋翌日清晨，杨世忠一脚踹开陈百才的房门。这个外号叫“孙悟空”的男子，四十三岁，未婚，家徒四壁，可讽刺地是却全身透着一股“猴精”。杨世忠堵在门边，封住了陈百才整个房间的唯一的出口，陈百才瘫倒在床上环拱双手不断作揖：

　　“杨警官，你饶了我吧，都抓我七次了。你是不是在我家门口装了监控，这离家大半年昨夜摸黑回来，今早就被你找上门。”

　　杨世忠又何尝不气愤，这个陈百才的吸毒史都可以赶上自己的警龄，二十几年来每次抓到他都信誓旦旦说要戒毒，可每次从戒毒所出来后又不断复吸，戒毒所“六进宫”并没有让陈百才幡然悔悟，就这样消耗掉他人生最美好的年华，原本还算殷实的家境及十几万元的征迁款，都被他填在毒品这个“黑洞”里，当然，一起消失殆尽的还有他的健康、声誉以及对生活的信心。

　　“诸葛亮七擒孟获，最后孟获不也臣服了么？”杨世忠想到。他仍然对陈百才戒除毒瘾有信心，甚至还亲自往戒毒所里写信鼓励陈百才。

　　“我不会放弃你的！”杨世忠对陈百才说。后来他俩还约定，当陈百才思想摇摆不定可能寻求复吸毒品时就去找杨世忠，帮助坚定信念。如今，陈百才已经能自食其力了。

　　无独有偶，社区里有一对陈氏兄弟染毒，杨世忠进行帮教时却遭到他们父母的阻挠，对抗情绪很强烈。不久后，兄弟二人在家中木屋里吸食毒品鸦片，不慎意外失火造成不可挽回的损失，经工作，陈氏兄弟在父母的陪同下主动找到杨世忠寻求帮助。后来，兄弟二人相继跑起了运输，如今，在杨世忠的帮教下，他们已经与毒品彻底划清了界限。

　　异乡亲人

　　腾冲市有很多重点建设工程就选址在腾越镇观音塘社区，项目建设时每年的中秋和春节两大节日，杨世忠都会格外的忙碌,因各种因素总是会发生民工讨薪事件。杨世忠主动为民工兄弟着想，多次协调相关单位及各个建筑商，解决劳资纠纷。

　　2014年底辖区内某工地拖欠农民工工资近200多万元，涉及四川、贵州及云南昭通、保山和腾冲本地近百人，临近年关，农民工兄弟返乡心切，情绪非常激动，围堵在项目部外要求用工方支付工资，并扬言拿不到工资就要破坏所做工程。相关职能部门牵头解决此事，望着这些农民工绝望无助的眼神，杨世忠报请所内主动加入工作组。直至腊月二十七这天，工作组已经连续工作了三天，协同镇政府、劳动监察大队等部门，对建筑商和开发商、农民工开展法律宣传，期间，他们顾不上吃饭加班加点在工地对民工的工时账目进行核对，协调有关各方，确保农民工的工资到账。当最后一笔工资发放到农民工兄弟手中时，已是晚上八点了，杨世忠已是口干舌燥、筋疲力尽，但他还是安慰民工兄弟尽快安全返乡与家人欢度春节，终于兑现了向工人“回家过年”的承诺，他们像离别亲人一样挥手与杨世忠道别踏上归途，那一刻杨世忠觉得他的工作是最有意义的。据不完全统计，近年来杨世忠参与协调处理劳资纠纷120余起，累计协助农民工讨要工资2000余万元。

　　观音塘社区特别是东营一带，居住着许多缅籍人员，杨世忠在开展社区工作时经常深入到他们中间去，查验他们的证件是否合法，并帮助他们协调处理一些日常事务，为了更好地交流，杨世忠甚至花功夫学会了一些简单的缅语。这些缅籍人员觉得杨世忠很亲切，都把他当成自己异国他乡的亲人一样，在杨世忠的教育引导下逐渐规范自己的言行，在腾冲幸福地工作生活。

　　任劳任怨的“老黄牛”

　　就这样，28年不知不觉过去了，杨世忠依然勤勤恳恳，像一头老黄牛一样，默默耕耘着他的责任田，从来不会埋怨，因为他觉得这一切都是他应该做的，也是他应该做好的。因为，他只是腾冲公安一个普通的民警而已。

　　林业局的明大爷是1956年出生的，但在登记时却错误地填写为1965年，整整小了9岁，这个失误造成明大爷不能顺利退休。杨世忠走访了明大爷的同事、亲友、邻居、同龄人、知情者、社区干部等十几人，先后制作询问笔录17份，又调取查阅了档案材料，最终准确认定了明大爷真实出生年份，形成严谨的入户调查报告，逐级报请户籍主管部门替明大爷更正了出生日期。现在，明大爷已经正常退休了，正在颐享天年的他经常抱个大茶杯在社区里碰上杨世忠都要闲聊一番。

　　不仅如此，杨世忠还能见微知著。2010年下半年，腾越镇辖区连续发生了几起车辆电瓶被盗案件，那时候视频监控系统不像现在这么完善。杨世忠和侦查人员通过对小区和周边住户及被害人开展调查走访，明确了嫌疑人的作案手法和规律，又通过认真细致的现场勘察成功获取了嫌疑人作案时遗留的指纹。可是后来连续几天的蹲守，嫌疑人却再也没有出现。杨世忠没有放弃，及时调整了策略，分析认为嫌疑人盗窃电瓶肯定要销赃，于是他又和警务室工作人员一起排查了辖区的废旧物品收购点，对收购点从业人员开展法制宣传，并最终在观音塘社区一收购点内发现了端倪，一举将前来销赃的李某、闫某抓获，当场从其驾驶的微型上查获盗窃的车辆电瓶10只，带破案件47起。

　　是什么让杨世忠甘于坚守基层一线28年？

　　“我属牛的啊”，杨世忠打趣说。我们知道，他并不属牛，但我们也清楚，他具有牛的一切良好品质。（濮玉敏 段宇明）