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玉溪市委书记罗应光对易门警方大部制改革作出批示
发布时间:2017-12-15 09:38:00 责任编辑:刘芳坊

用改革精神推动工作,比学赶超,争创一流

 

  2016年7月以来,易门县公安局坚持问题导向,按照“党建促队建、队建促业绩”的思路,将以“五大中心”为主要框架的大部制改革推进深水区,通过纵向上压缩层级、横向上合成作战提高警务效能,以壮士断腕的勇气和前所未有的决心,把改革进行到底,激发队伍活力,促进各项公安工作取得新成效。

  11月30日,玉溪市委全面深化改革领导小组办公室发布易门县公安局《党建引领警务资源全面整合 改革驱动警务模式创新发展》一文,12月1日,市委书记罗应光再次批示:易门县公安局推动体制机制改革,成效显著,各级各部门都要强化改革意识,用改革精神推动工作,比学赶超,争创一流。

  与时俱进

  以问题导向推动大部制改革

  为着力解决警务资源碎片化分割、打防管控相互脱节、情报信息共享困难、警务效能整体不高等突出问题,易门县公安局从内部挖掘潜力,将职能相近、业务趋同、有内在关联的24个所队室整合为指挥保障、监督管理、侦察办案、治安防控、执法监督“五大中心”,并以党支部为牵引,将各中心、分中心以及两个相邻派出所合并归整到同一个支部,辖区交警中队党员实行“双边”组织生活,实现“两所一队”警力互助互援、共同开展区域联防联控。

  创新驱动

  以再造警务流程推进资源整合

   改革后,易门县公安局警务指令由传统的“局领导—所队室领导—中队领导—民警”的四级模式创新压缩成“中心主任—民警集体”的二级模式,公安局局领导从原来的分管领导变直管领导,有效减少指挥层级。同时,根据具体任务设置专业性小岗位,做到人岗相适,“大警种小岗位”形成活力;在指挥保障中心下构建指挥调度大平台,赋予最高指挥权、先期处置权、装备调用权,形成了“及时响应—迅速研判—精准指令—同步保障”的指挥调度新链条;在侦查办案中心构建合成作战大平台,形成同步上案、综合研判、六侦合一新格局;在治安防控中心构建“联勤联动、联防联控”治安防控大平台,发挥基础信息采集、街面路面执勤巡防和快速反应优势,形成立体化、点线面结合、广覆盖的治安防控新体系;在执法监督管理中心构建执法监督管理大平台,对“受案—立案—结案—监管羁押”进行全程监督,形成案件流转新机制;构建监督管理中心下的队伍建设大平台,实现党建、党风廉政、教育训练、思想政治、督导检查新思路,“大平台小模块”形成战力。

  同时,推行去派出所全职化,让派出所专职社区警务,矛盾排查、人员管控、安全检查等业务工作由派出所配合治安防控中心其他部门联合开展;在城区建立由治安防控中心的交警、巡特警、派出所及局机关值班警力组成24小时巡防勤务,联勤联动、内巡外堵、互动互补工作机关新模式,最大限度屯警街面,并在集中训练以及节假日、重大活动等安保中,科学组织开展夜间巡逻、堵卡、集中清查行动,实现治安整体防控目标,在全局形成了“警力下沉、警务前移、战训合一”的新勤务模式,“大基层小机关”形成合力。

  大部制改革以来,易门县公安局指挥层级更扁平、警力调配更集约、警力投放更精准,主动型警务、警力资源深度融合基本形成,大部制下“一警多能、合成作战”已经显现。1至11月与上年同比:八类重点案件破案率、破毒品刑事案件、抓获犯罪嫌疑人、查处治安案件均有不同程度上升;刑事立案、命案、侵财性案件,摩托车电动车被盗案均大幅下降;交通事故、火灾事故指标均好于同期指标。群众安全感满意度由2016年全市第3升至2017年上半年全市第二。

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